Legisladores de Kansas Proponen Fondo Estatal para Bitcoin y Activos Digitales

Los legisladores de Kansas han propuesto una legislación que crearía un fondo de reserva estatal para Bitcoin y activos digitales, integrando estos activos en el marco estatal de propiedades no reclamadas de Kansas.

El proyecto sugiere que el tesoro estatal mantenga formalmente ciertos activos digitales que se obtienen a través de procesos de propiedad abandonada, con la liquidación y transferencias al fondo general reguladas por condiciones legales específicas.

Depositado esta semana en el marco de la sesión legislativa de 2026, el proyecto asignaría la administración del nuevo fondo de reserva al tesorero estatal y permitiría explícitamente al estado recibir y retener “airdrops, recompensas por staking o intereses” generados a partir de activos digitales considerados abandonados bajo la ley de Kansas.

Si se aprueba, también se permitiría que las recompensas obtenidas por staking sean “en forma de activos digitales”, sujetas a las apropiaciones y aprobaciones legislativas del tesorero estatal o un funcionario designado.

En el ámbito cripto, staking se refiere al proceso de comprometer activos digitales a una red blockchain para validar transacciones y asegurar el sistema a cambio de recompensas.

Custodia y supervisión

Las leyes estatales de Kansas definen los activos abandonados como aquellos que quedan sin reclamo después de un período de inactividad del propietario, tras lo cual deben ser reportados y transferidos al tesorero estatal, quien los mantiene para una posible recuperación por parte del propietario conforme a la ley estatal.

Según el proyecto, los activos digitales se presumirían abandonados tras tres años de inactividad tras la comunicación devuelta. Una vez entregados al administrador o a un custodio calificado designado, los activos podrían ser mantenidos en su forma original o ser apostados.

Si los activos permanecen sin reclamar tres años después de la transferencia, solo aquellas recompensas o airdrops se transferirían al fondo de reserva de Bitcoin y activos digitales, mientras que los activos subyacentes seguirían sujetos a reclamaciones del propietario, según estipula el proyecto.

Es importante destacar que el proyecto trata a Bitcoin de manera diferente a otros activos digitales, ya que exige que el tesorero envíe el 10% de la mayoría de los depósitos de activos digitales al fondo general del estado, prohibiendo que Bitcoin sea transferido allí y manteniéndolo en un fondo de reserva.

Cuestiones pendientes

Observadores de la industria señalan que el proyecto plantea interrogantes sobre cómo manejará y supervisará el gobierno los activos digitales una vez que estén en un balance público.

El proyecto enfrenta cuestiones más amplias, como “gobernanza y control operativo, quién tiene la autoridad para comprar o vender, cómo se documentan las decisiones, y si los activos pueden moverse de manera segura sin puntos únicos de fallo”, destacó Abdul Rafay Gadit, cofundador de la red blockchain modular ZIGChain, en una entrevista con Decrypt.

La volatilidad, explicó Gadit, se convertiría en un “riesgo mediático”, mientras que la custodia será crítica, “porque una gestión de claves débil, reglas de aprobación poco claras o una supervisión deficiente” podrían resultar en pérdidas, robo y daños a la reputación que podrían ser “más difíciles de reparar que una caída en el precio”.

El proyecto también pone en riesgo la confianza pública “si el propósito de la reserva no está claramente definido”, agregó.

Las salvaguardas que permitirían al público o a los constituyentes de Kansas verificar la tenencia del estado también son importantes.

“Trátalo como dinero público con mayor transparencia”, dijo Gadit. “Publica la política de reserva, los derechos de decisión y límites, luego informa sobre la configuración de custodia en términos claros”.

Si los activos se mantienen en cadena, las autoridades de Kansas tendrían que publicar las direcciones y mantenerlas consistentes, complementando esos pasos con “atestaciones independientes periódicas”, explicó, agregando que esto significa que se espera que los informes de custodia sobre los activos sean públicos de manera regular.