Los legisladores de Virginia Occidental han presentado esta semana una legislación que autorizaría al tesorero estatal a invertir una porción de los fondos públicos en bitcoin, metales preciosos y stablecoins reguladas, lo que representa un paso significativo hacia la integración de activos digitales en las finanzas estatales.
La propuesta de ley 143 del Senado de Virginia Occidental, presentada por el senador Chris Rose durante la sesión legislativa regular de 2026, crea una nueva sección en la legislación estatal titulada «Ley de Protección Contra la Inflación de 2026». Esta medida permite a la Junta de Inversiones del Tesoro destinar hasta el 10% de los fondos que supervisa en oro, plata, platino y ciertos activos digitales, sujetos a las reglas de inversión existentes.
Según el proyecto de ley, Virginia Occidental podría invertir en activos digitales que mantengan una capitalización de mercado promedio superior a los $750 mil millones durante el año calendario anterior. Actualmente, este umbral limita la elegibilidad a solo bitcoin, sin mencionar el activo directamente en la legislación.
Al final del documento, se indica que «el objetivo de este proyecto de ley es empoderar al Tesorero para invertir en oro, plata y bitcoin».
El proyecto también permite inversiones en stablecoins que hayan recibido aprobación regulatoria a nivel federal o estatal.
El límite propuesto del 10% se aplicaría en el momento en que se realice una inversión. Si los precios de los activos aumentan y superan ese umbral, la junta no estaría obligada a vender participaciones, aunque se le prohibiría realizar compras adicionales hasta que la asignación vuelva a estar por debajo del límite.
La legislación incluye requisitos detallados de custodia para los activos digitales. Las tenencias deben estar aseguradas ya sea directamente por el tesorero de Virginia Occidental a través de un sistema de custodia seguro definido, por un custodio de terceros calificado, o mediante un producto cotizado en bolsa registrado.
El proyecto establece estándares para el control de claves, redundancia geográfica, controles de acceso, auditorías y recuperación ante desastres.
Además de poseer activos digitales, el proyecto permitiría al tesorero llevar a cabo actividades generadoras de rendimiento. Los activos digitales podrían ser registrados utilizando proveedores de terceros siempre que la propiedad legal permanezca con Virginia Occidental. El tesorero también podría prestar activos digitales bajo reglas diseñadas para evitar riesgos financieros adicionales.
Las inversiones en metales preciosos podrían mantenerse a través de productos cotizados en bolsa, por custodios calificados, o directamente por Virginia Occidental en forma física. La ley permite arreglos de custodia cooperativos con otros estados, sujetos a las reglas establecidas por el tesorero.
Los fondos de pensiones de Virginia Occidental se enfrentarían a límites más estrictos. Según la propuesta, los sistemas de jubilación solo podrían invertir en productos cotizados en bolsa registrados ante reguladores federales o estatales, en lugar de poseer activos digitales directamente.
El proyecto de ley otorga al tesorero la autoridad para proponer reglamentos de implementación, los cuales requerirían aprobación legislativa.
La propuesta refleja un creciente interés entre los estados de EE. UU. en utilizar bitcoin y activos tangibles como reservas a largo plazo para los fondos públicos.
Virginia Occidental y otros estados explorando bitcoin
Varios estados han explorado o implementado medidas similares que permiten una exposición limitada a activos digitales, aunque la mayoría ha confiado en productos cotizados en bolsa en lugar de la custodia directa.
Más recientemente, los legisladores de Rhode Island reintrodujeron el proyecto de ley del Senado S2021, que temporalmente eximiría a las pequeñas transacciones de Bitcoin de los impuestos estatales sobre la renta y las ganancias de capital, permitiendo hasta $5,000 al mes y $20,000 anuales libres de impuestos.
Presentado el 9 de enero por el senador Peter A. Appollonio, el proyecto fue remitido al Comité de Finanzas del Senado y se configura como un programa piloto para reducir la fricción fiscal en el uso cotidiano de Bitcoin.
Este es el segundo año consecutivo en que los legisladores de Rhode Island han propuesto una exención fiscal específica para Bitcoin.
La propuesta de ley 143 del Senado de Virginia Occidental ha sido referida al Comité de Banca y Seguros del Senado, con una posterior remisión al Comité de Finanzas.
Al momento de redactar, el bitcoin se cotiza a $95,494 con un volumen de 24 horas de $52 mil millones, cayendo un 1% en el día y aproximadamente un 1% por debajo de su máximo de siete días de $96,933. La capitalización de mercado del activo se sitúa en $1.91 billones, respaldada por una oferta circulante de 19.98 millones de BTC de un máximo de 21 millones.
Fuente: bitcoinmagazine.com